Исполнился год со дня подписания Президентом РФ законопроекта «Об основах общественного контроля». Ключевая задача закона состоит в реализации права граждан России участвовать в управлении делами государства, согласно 32 статье Конституции РФ. Комиссия ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами активно участвовала в подготовке и экспертизе законопроекта. Первые результаты реализации закона, а также дальнейшие перспективы обсудили участники круглого стола «Правоприменительная практика Федерального закона от 21 июля 2014г. N212—ФЗ „Об основах общественного контроля в Российской Федерации“ в Негосударственной сфере безопасности».
Член ОП РФ Дмитрий Галочкин отметил, что как в прошлом, так и в этом году в ежегодный Доклад Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества войдет блок тезисов о развитии Негосударственной системы безопасности (НСБ).
По его словам, в сфере НСБ сформировалось большое количество организаций — охранных, детективных, инкассационных, исследовательских. Однако насколько результативна их деятельность, выяснилось после мониторинга нескольких федеральных округов, а также составления Минюстом РФ подборки зарегистрированных и действующих организаций.
«Анализ показал, что из 400 зарегистрированных организаций ведут активную деятельность и отчетность только ветеранские и отраслевые-профсоюзные. „Альфа“, „Вымпел“, „Роса“, „Витязь“ и „Русь“ — это те организации, на которые можно равняться», — подчеркнул Дмитрий Галочкин.
Он отметил, что общественники ставят перед собой цель сформировать систему общественного контроля в сфере НСБ в субъектах России. Главный посыл — создать систему, при которой проверка ведомств будет осуществляться органами общественного контроля в присутствии представителей органов исполнительной власти.
Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Елена Шапкина отметила необходимость формирования экспертного пула в рамках развития отрасли, оптимизацию дорожной карты развития НСБ.
Исполнительный секретарь КС НСБ России Сергей Хмелев обозначил основные пути и направления общественного контроля, среди которых: общественный мониторинг деятельности исполнительной власти, экспертиза текущей нормативной правовой базы и экспертиза принимаемых законов, разработка отраслевой нормативной правовой документации и система контроля профессиональной подготовки кадров, а также общественная проверка потребления продукции и услуг в сфере безопасности.
В заключение Дмитрий Галочкин выдвинул инициативу создать рабочие группы по общественному контролю во всех органах исполнительной власти, в которые войдут эксперты Общественной палаты РФ.
Пресс-служба Общественной палаты РФ
